高质量打造轨道交通上的中国

——访全国政协委员、北京交通大学教授钟章队

全国政协委员、北京交通大学教授钟章队日前在接受记者采访时呼吁，尽快制定高速铁路、重载铁路、普速铁路、城际铁路、市域铁路、城市轨道交通一体化发展的新型基础设施建设指导意见，尽快颁布轨道交通行业5G专用频率。

我国已经是轨道交通大国，无论是高速铁路、重载铁路、城际铁路，还是城市轨道交通，总体规模和建设速度都居世界第一，为我国经济发展和新型城镇化的建设奠定了坚实基础。“面向2030年和更长时间，我们能否建设一张高质量的综合轨道交通网络？能否继续领跑世界轨道交通领域？高铁能否成为一张永久名片？新时代铁路如何改革和发展？”钟章队认为，面对这些问题，需要冷静思考、积极有为。

▲ 2021年4月，全国政协委员、北京交通大学教授钟章队在宁波港调研。

（受访者供图）

钟章队建议，大力推进国家干线铁路、区域铁路、地方铁路、都市快轨和城市轨道交通之间的互联互通、融合发展、有序衔接、无缝换乘，破除行政之间、区域之间的壁垒和轨道交通发展鸿沟，促进不同轨道交通运输之间的网络化、信息化、数字化和智能化，形成不同区域之间的有序发展和平衡发展。从构建市域、都市圈综合轨道交通网络，到省域综合轨道交通网络，再到更大区域的综合轨道交通网络，最终打造高质量的、轨道交通上的中国，让综合轨道交通成为陆地绿色出行的骨干交通运输方式。

“当前轨道交通新基建发展的严重短板是，缺少能够全天候满足轨道交通需要的宽带移动信息基础设施网络，其中最大的瓶颈是缺少统一的、可以发展专用宽带移动信息通信的无线频率，造成不同交通运输方式的移动技术装备不能互联互通和跨线路运行。”钟章队说，电信运营商5G网络难以满足轨道交通的特殊专用需求，高铁、市域铁路、地铁都在“等米下锅”，建议国家行业主管部门尽快协调，颁布轨道交通行业5G专用频率。

轨道交通堪称复杂的巨系统，涉及30多个专业。轨道交通新基建的核心是构建新型融合基础设施，需要自主创新、持续创新和迭代创新。

钟章队建议，轨道交通行业坚持“政产学研用”协同创新，实行“自上而下的顶层设计和自下而上的揭榜挂帅”双向发力，充分调动轨道交通行业重点实验室和工程技术中心等创新基地的积极性。协同制定体系化、融合化的“智能制造、智能装备、智能运维、智慧出行、智慧物流、智慧网络平台”的标准、规范、规定和应用细则，积极推进轨道交通全行业各专业全覆盖的“上云用数赋智”，实现轨道交通智能化、智慧化发展。

（中国发展改革报社记者 李韶辉）

原标题：《【两会访谈】全国政协委员钟章队：尽快颁布轨道交通5G专用频率》