十三届全国人大五次会议和全国政协十三届五次会议，分别于2022年3月5日和3月4日在北京开幕， 全国政协委员、复旦大学附属中山医院心内科主任、中国心血管健康联盟主席葛均波院士就农村医学科普普及的问题提出一份提案。

两会·农村医学科普普及度现状概述

医学科普是指“把人类在认识医学科学实践中产生的医学科学技术知识、医学科学方法、医学科学思想、医学科学精神，通过多种有效的手段和途径向大众传播，为公众所理解和掌握，并不断提高公众医学科学文化素质的系统过程”。把最基本的医学科学和技术传播给普通大众，是医学科普人员及相关机构的义务，是提高全民健康素质的必要举措。

2020年我国公民具备科学素质的比例达到10.56%，圆满完成了“十三五”规划提出的2020年“公民具备科学素质的比例超过10%”的目标任务。但是在公民科学素质水平整体提升的同时，发展不平衡的问题依然存在，如城镇居民和农村居民具备科学素质的比例分别为13.75%和6.45%，农村地区的科普教育水平依然大幅度落后于城市。因此，需进一步加强对科学素质薄弱群体的教育、传播和普及工作力度。只有完善基层地区的医学科普，才能全面提升我国居民的健康素养。

两会·农村医学科普普及度问题分析

农村医学科普知识传播不足的原因在于政府对医疗卫生事业的投入力度不够，医疗机构对医学科普知识的宣传不足，大众传媒对于医学科普知识的宣传有限，以及医学科普知识在基础教育中的缺失等方面。

01

政府对农村医疗卫生事业的投入力度不够

有报告显示，我国政府对于医疗卫生事业的投入严重不足。2020年，我国政府的医疗卫生支出仅占GDP的2%，低于世界上绝大部分国家。而发达国家的政府卫生支出占GDP比例一般为6%～8%，发展中国家大部分是2%～6%。近年来，农村实行了“新农合”等一系列医改措施，给农村人口的医疗带来福利，但相比城镇人口来说，实行太晚，受限制太多。由于经费和人才的不足，农村医学科普知识的传播停滞不前。

02医疗机构对农村的医学科普宣传与教育极为不足

传统的医学科普传播工作仍在农村地区占主要地位，且只有少量的传统宣传方式存在，如乡镇卫生院的科普海报，主要内容多为预防性病、艾滋病、血吸虫等较传统的主题，涉及面狭窄。而针对心脑血管病等其他重大疾病的预防和治疗，则很少有纯公益性且知识量足够的宣传，而这些重大疾病，往往是农村人口现今面临的重大健康考验。

03

大众传媒对于医学科普知识的宣传教育有限

广播、电视、报纸等传统媒体对于医学科普知识的宣传有限，甚至有伪科学的形式存在，使得普通民众对此真假难分。而且，能有意识地通过网络去获取有用的信息资源的农村人口为数不多，对于偏远农村来说，网络信息仍处在较落后状态，对于网络医学科普的认知度和鉴别度均有限。

04

基础教育和高等教育中缺少医学科普知识的教育

我国目前的基础教育与健康意识和医学科普相关的教育少之又少，即便是高等教育中，非医学院校多只重视本校专业的教育，几乎不涉及医学科普知识。加之农村学生因学习条件等限制更为明显，对医学科普学习的意愿更弱，最终导致即便农村居民文化水平不断提高但仍没有足够的医学科普知识，也就更难将真正的医学科普知识传递出去，帮助农村居民提升健康素养。

两会·农村医学科普普及度改进意见

01

政府需增加对农村医疗事业的重视

加大对农村尤其是中西部落后地区的科普经费投入，医疗事业关系着一个国家的国计民生。在经济社会飞速发展的同时，中国的教育和医疗水平发展必须得到重视，特别是对于拥有众多人口、文化层次和经济水平都相对落后的农村地区。对于农村医疗事业，政府不仅需要在经济上加大投入，还需做好科普知识的宣传工作，改变传统、愚昧的状况，树立健康文明的生活方式和科学思想。有关机构应积极到基层调研，跟群众沟通交流，了解真实情况，从而对症下药。

02医疗机构对医学科普知识宣传有带头作用

无论是乡镇医院等基层医疗机构，还是县、市、省级医院，都要重视向公众，特别是农村人群宣传基本的医学科普知识。只有民众有了基本的医学科普知识，树立健康的生活理念，关注自身健康，重视饮食习惯、生活环境和生活方式的养成和改变，才能整体提高民众的身体素质，减少重大疾病的发病率，从而也减轻医疗卫生负担。

03

大众传媒应承担起推动农村人口健康素质提升的责任和义务

呼吁传媒开辟有针对性的科普栏目，针对农村地区人口学习特点，通过广播、电视、报纸、网络等创新的科普形式做好医学科普知识的教育和传播，提高农村科普受众的科普主动性和积极性。同时，也可以通过公益广告、健康节目等方式免费向公众宣传科普知识，有益于偏远地区民众接受到正确的科普知识教育。

04

在提倡全民健康素质教育的大前景下，从基础教育到高等教育都应该重视医学科普知识的传播

基本的医学科普知识，在小学、中学阶段就应该得以开展，建议设立健康科普和急救技能课程，鼓励学生受教育后回到家里向父母及家人传达，逐渐起到公共教育的目的，这对于偏远地区的教育具有深远意义。对于非医学专业的大学生，可以适当开设医学科普选修课程。推动农村学生从基础教育、高等教育中获得医学科普知识，并鼓励其将知识传递给家乡人民。这将对农村人口的整体医学科普知识的传播起到推动作用。